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权力是公共的,有权者一旦“任性”用权,必然给社会带来巨大的损失和灾难。因此,有权者应该正确认识自己手上所掌握的权力的性质,必须敬畏权力和慎用权力。
这是一个选择题,慎用或者滥用。古代有一种学说叫经权说,就是说的“守经”和“权变”的关系,哪些情况应该守经,哪些情况需要权变,在古代,需要看是否合符儒家的伦理道德。但现在没有这个标准了,就不好区分哪些情况属于滥权,只能通过规章制度加以约束。一个掌握权力的人,可能超出范围使用权力做了对社会有好处的事,一件、两件都做对了,之后有一件做错了,可能损害远远比好处大。
只有构建起有效的公共权力监督、约束机制,使有权者树立起正确的权力观,并严格规范权力运行,才能从根本上遏制权力任性的蔓延。
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